El fin de DACA o el fin de un sueño

La Administración Trump decidió finalmente suspender el programa DACA (Deferred Action for Childhood Arrivals), creado en la Administración Obama el cual concedía beneficios migratorios, especialmente un permiso de trabajo, a hijos de migrantes que no están documentados legalmente, pero que llegaron muy pequeños a los Estados Unidos y que han crecido y se han integrado cultural y económicamente en ese país. Se estima que el número de personas dentro del programa es de 800,000 personas. Trump decidió extender el programa por seis meses y dejar la solución final al Congreso.

Aunque la suspensión del programa no significa una deportación automática, si se eleva el riesgo de una eventual deportación, ante una eventual falta de acuerdo en el Congreso. La suspensión de DACA tiene como antecedentes la fuerte presión de al menos diez fiscales generales al Ejecutivo quienes indicaron que de no suspenderse DACA, procederían con sendas demandas legales por considerar  que el programa es inconstitucional. Debido a la controversia generada por la eliminación de DACA, el Fiscal General de Tennessee, retiraría el respaldo a esta posición.

La eliminación de DACA se da a los pocos días de los devastadores daños del Huracán Harley en Texas, segundo Estado después California con la mayor cantidad de población elegible para DACA. La medida es desafortunada porque en definitiva no resuelve los problemas estructurales del sistema migratorio en los Estados Unidos y genera incertidumbre en una población completamente integrada en los Estados Unidos. Los fiscales generales de los Estados de Washington y Nueva York han anunciado medidas legales contra la Casa Blanca, por considerar que la medida vulnera los principios constitucionales de los Estados Unidos.

Dentro de los beneficiaros de DACA, México es el principal país de origen seguido por los países centroamericanos quienes en conjuntos tienen 70,048 personas y El Salvador tiene alrededor de 28,731 personas dentro del programa. 

Por estados beneficiarios de DACA, California es el estado con mayor población beneficiaria, aunque con un peso relativo muy pequeño de la población, seguido del Estado de Texas y del Estado de Nevada.

La medida queda ahora en el Congreso de los Estados Unidos con un resultado difícil de anticipar, ya que ambas cámaras están dominadas por los republicanos. De acuerdo a datos del Congreso, el número de votos republicanos en el Senado ha ido en franco declive. En 2007, se podían contar doce votos republicanos en favor de DACA, en 2010 cinco y en 2014 ninguno. Por el contrario, en la Casa de Representantes, 8 republicanos votaron para proteger DACA en 2010, 11 en 2014 y 26 en 2015.

En la Casa de Representantes, los republicanos controlan 241 sillas de 435. Esto indica que al menos 24 votos deberían alinearse del lado demócrata, suponiendo un voto común. En el pasado, al menos 19 republicanos han copatrocinado algún tipo de legislación que ha dado algún tipo de alivio a los “dreamers” (v.g. H.R. 1468 del Quinto Congreso).

En suma, no todo está dicho para los dreamers y los próximos meses serán claves para un programa que, analizado por muchos expertos, ha tenido impacto positivos tanto económicos como educativos. Ojala el sueño no termine en pesadilla.