Trump, TLC´s y el CAFTA: ¿hay de qué preocuparse?

A espera de la toma de posesión del Presidente Electo Donald Trump en 2017, las decisiones en materia de política comercial internacional de la nueva administración en la Casa Blanca causan incertidumbre en un panorama donde los pronósticos de crecimiento del comercio global son muy modestos. 

El enorme peso de los Estado Unidos en los flujos globales de comercio parece razón más que suficiente para alimentar esta incertidumbre. Los primeros damnificados ha sido el Acuerdo Transpacífico de Cooperación, mejor conocido como el TPP y el Acuerdo Transatlántico de Comercio e Inversión (TTIP) aún bajo negociación con la Unión Europea.

Pero veamos, Estado Unidos tiene 14 acuerdos comerciales firmados y en vigencia con 20 países en el mundo de acuerdo a este detalle:

NAFTA	Canadá y  México
CAFTA-DR	Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras Nicaragua y República Dominicana
Bilaterales	Panamá, Colombia, Perú
Región de Asia Pacífico	Australia, Corea del Sur y Singapur
Oeste Medio y Norte de África	Israel, Jordania, Bahrein, Marruecos y Omán

Para 2015, el 47% de las exportaciones de Estados Unidos fueron hacia los 20 países bajo los anteriores TLC señalados, por valor de $710 billones de dólares, sin contabilizar las inversiones extranjeras directas de los Estados Unidos en esos países.

Además del mapa comercial bajo TLC, China, Canadá y la Unión Europea (UE 27) son los principales socios comerciales de EEUU. Solo en el caso de China, el comercio de bienes y servicios fue de $659.4 billones de dólares, con exportaciones hacia China por valor de $161 billones de dólares e importaciones por valor de $497.8 billones de dólares.

Los mensajes del Señor Trump durante la campaña en materia de política comercial recuperaron un inusual mensaje proteccionista en materia comercial, más propio del discurso  antiglobalizador y la decisión no impulsar el TPP, congelar las negociaciones del TTIP o anunciar que revisará el NAFTA marca una línea de acción muy diferente a sus predecesores en la oficina oval.

La pregunta de fondo es cuáles serán las principales líneas y medidas de acción materia comercial de la nueva administración. Es difícil deducirlo ya que aún no existe un claro mapa de objetivos al respecto. De declaraciones de campaña, se deduce que algunos objetivos serían reducir algunos déficits comerciales, lo que supondría introducir o restablecer algunas barreras arancelarias y no arancelarias  o medidas fiscales para impedir la relocalización de las empresas, pero con costos económicos muy elevados en el marco de cadenas integradas de valor.

Para los países del CAFTA, especialmente para ciertos sectores que veían una fuerte amenaza en el TPP, el anuncio no impulsar la ratificación de dicho acuerdo sea una noticia alentadora, pero los mismos argumentos proteccionistas pueden ser utilizados contra el mismo CAFTA. Habrá que seguir con especial cuidado la medidas efectivas en materia comercial que serán implementadas y ver qué tan lejos o cercad están del discurso.